2009.02.04. 11:53
Nincs brüsszeli hatáskör a kisebbségvédelemre
<p>Az Európai Bizottságnak nincs<br /> hatásköre arra, hogy átfogó<br /> kisebbségvédelmi politikát<br /> érvényesítsen a tagországok<br /> tekintetében, de a hátrányos<br /> megkülönböztetéssel szemben fel tud<br /> lépni - hangsúlyozta Jacques Barrot, az EU<br /> igazságügyi biztosa kedden Strasbourgban, az<br /> Európai Parlament (EP) késő esti<br /> vitájában.</p>
A vitát, amelyet az interneten figyelemmel lehetett
követni, Tabajdi Csaba, az MSZP
EP-delegációjának vezetője, az
EP-n belül működő Nemzeti
Kisebbségügyi Intergroup elnöke
kezdeményezte. Barrot mind a
vitanyitó felvetésre adott
válaszában, mind a vita
összefoglalásakor kiemelte: az EU
tagállamai nem adtak felhatalmazást,
jogkört az unió végrehajtó
testületének a kisebbségvédelem
ügyeiben való eljárásra,
ezért a kisebbségekről való
gondoskodás minden tagállam saját
teendője és felelőssége. Azt
azonban megÃgérte az Európai
Bizottság alelnöki rangú
igazságügyi főilletékese, hogy
minden olyan esetben, amikor diszkriminációra
derül fény, a Bizottság keményen
fel fog lépni, mert erre uniós
elÅ‘Ãrások adnak jogalapot. A
diszkriminációs helyzetről
jelentést készÃt az EU alapjogi
ügynöksége is - tette hozzá. A
nemzeti kisebbségek, a romák és a
bevándorló közösségek
európai szintű védelméről
folytatott élénk eszmecsere több
résztvevője sajnálattal
állapÃtotta meg, hogy
határozathozatalra ezúttal nem kerül
sor, a problémákat nem
állásfoglalás-tervezet, hanem csak az
Európai Bizottsághoz intézett
kérdések sora veti fel. "Mikor
számÃtanak a kisebbségi
jogsértések belügynek, és mikor
nem? A koppenhágai kisebbségvédelmi
kritériumok csak a tagjelölt országokra
vonatkoznak, vagy a tagállamokra is?
Szükség van-e egy átfogó,
kötelező érvényű
európai uniós kisebbségvédelmi
szabályozásra? A szubszidiaritás
alapján az
autonómia/önkormányzatiság
segÃtheti-e a többség és
kisebbségek közötti
feszültségek oldását? Az Alapjogi
Ügynökség prioritásként
fogja-e kezelni a kisebbségi ügyeket
munkája során? A(z Európai)
Bizottság a regionális és
kisebbségi nyelveket is beleérti-e az
uniós többnyelvűségi
politikába? Tervezi-e a Bizottság
egységes uniós normák
kidolgozását az új,
bevándorló kisebbségek
integrációja tekintetében? Minden
tagállamnak ratifikálnia kellene-e a
Kisebbségvédelmi Keretegyezményt
és a Nyelvi Kartát?" - volt
olvasható a kérdések közt.
A témában
pártpolitikai csatározásokon
felülemelkedő összefogás alakult ki a
magyar EP-képviselők között. A
fideszes Gál Kinga, az SZDSZ-es Szent-Iványi
István, a szlovákiai néppárti
Bauer Edit, a romániai néppárti
Sógor Csaba, az erdélyi Tőkés
László egyaránt felszólalt a
vitában. Csatlakozott hozzájuk többek
közt Michl Ebner dél-tiroli, Ignasi Guardans
Cambó katalán, Henrik Lax
svédajkú finn, Tatjana Zdanoka
lettországi orosz és Mikel Irujo baszk
EP-képviselő.
Több román és
néhány más országbeli
EP-képviselő ellenezte a területi
autonómia gondolatának
felvetését. A románok
különösen nagy számban
méltatták saját országuk
kisebbségi politikáját. Egy
szlovák képviselő arra utalt, hogy
Szlovákiában éppen ezen a napon
fogadtak el törvényt a földrajzi neveknek
a tankönyvekben kisebbségi nyelven
történő
feltüntetéséről. Egy másik
azt panaszolta fel, hogy a magyarországi
szlovákoknak sokkal kevesebb a joguk, mint a
szlovákiai magyaroknak.
A vita a jól ismert
törésvonalak mentén zajlott: a
kisebbségi jogok szorgalmazói úgy
vélekedtek, hogy konszenzusos alapon, az
úgynevezett szubszidiaritás elvét
követve - vagyis a lakossághoz mindig a
lehető legközelebb eső
döntéshozatali szintre törekedve -
mód nyÃlhat az
autonómiatörekvések
teljesÃtésére. Mások ebben az
állami egység felbomlásának
veszélyét látták,
elzárkóztak a kisebbségi
kollektÃv jogok
érvényesÃtésétÅ‘l,
és arra szorÃtkoztak, hogy a
kisebbséghez tartozó egyénnek is joga
van a hátrányos
megkülönböztetéstől mentes
életre. Több felszólaló
úgy vélekedett, hogy egyes uniós
elÅ‘Ãrások - Barrot
álláspontjával szemben - igenis adnak
jogalapot az EU-szintű kisebbségvédelem
kidolgozására. Volt, aki a még
hatályba nem lépett lisszaboni
szerzÅ‘dés azon pontjára hÃvta fel
a figyelmet, amely véleménye szerint
hivatkozási alap lehet majd az uniós
szintű fellépéshez.